Del PACTE TERRITORIAL PER A L’OCUPACIÓ “CASTELLÓ NORD”
Data de constitució:
Any 2016.
Entitats adherides:
Ajuntament de Canet lo Roig.
Ajuntament de Cervera del Maestre.
Ajuntament de La Jana.
Ajuntament de Rossell.
Ajuntament de La Salzadella.
Ajuntament de Sant Mateu.
Ajuntament de Traiguera.
Ajuntament de Xert.
Ajuntament de Tírig.
Ajuntament de Vilar de Canes.
Ajuntament de Les Coves de Vinromà.
CCOO-PV.
UGT-PV.
Confederació d’Empresaris de Castelló (CEC).
Model d’organització del pacte o acord:
Esta liderat per un dels ajuntaments del Pacte, fins ara l’Ajuntament de Traiguera però el seguiment i control es porta a terme per el Consell Rector, constituir per un representant de cada una de les entitats signants, una Comissió Tècnica constituïda pels tècnics de gestió de les entitats promotores i una Secretaria Tècnica portada a terme per l’ajuntament que lidera el projecte.
A setembre de 2018 s’ha creat la Associació per a la Promoció Turística Terres del Maestrat. Ànima Interior que englobarà les accions que portarà a terme el Pacte Territorial per l’Ocupació “Castelló Nord”.
1. PROFESSIONALS DE CONTACTE:
Responsable tècnic:
Càrrec:
Direcció:
Telèfon:
AODL Ajuntament de Traiguera.
C/ Major, 17. Traiguera.
964 49 51 25
2. CONTEXTUALITZACIÓ DEL TERRITORI:
El Pacte Territorial per l’Ocupació Castelló Nord treballa, des de l’any 2016, en dissenyar i promoure una unitat de treball conjunt. La seua finalitat és elaborar conjuntament actuacions integrals d’àmbit territorial: racionalitzar la gestió i posada en comú dels recursos existents per arribar a un desenvolupament sostenible del territori així com millorar la qualitat en el treball i la competitivitat del teixit productiu i empresarial.
Els 11 municipis que formen el pacte pertanyen 8 a la comarca del Baix Maestrat, 2 a la comarca de l’Alt Maestrat i 1 a la Plana Alta.
L’Àrea Funcional Els Ports-Baix Maestrat comprèn 33 municipis de la província de Castelló i té una extensió de 2.270 Km2 però la seua densitat de població és molt baixa i prou inferior
a la mitjana regional. La distribució de la població està molt concentrada entre els municipis del Litoral (Vinaròs, Benicarló, Peníscola i Alcalà de Xivert) que aglutinen el 80% de la població
i han experimentat un creixements poblacional molt important en aquest últims anys. D’altra banda trobem el pobles del Port, a l’interior amb taxes negatives de creixement i greu problemes de despoblament. A la franja central trobem les poblacions que formen el pacte i que al tenir una millor accessibilitat i, major proximitat a la costa, ens trobem en una situació intermèdia entre les dues realitats, tot i que el despoblament és un problema a tenir en compte en aquest moment no ens trobem en una situació extrema i per tant hem de treballar per millorarlo.
L’Àrea Funcional Els Ports-Baix Maestrat inclou a 9 del 11 municipis que formen el Pacte, els altres 2 estan inclosos en l’Àrea Funcional de Castelló, però s’han inclòs en el nostre Pacte, donades les
característiques i situació econòmica molt similars a la dels nostres pobles. El 11 pobles que hem signat aquest Pacte per l’Ocupació “Castelló Nord” ens trobem en una franja entre la costa amb pobles molt més poblats i una economia més industrial i del sector serveis i el pobles de l’interior de la nostra província, muntanyencs i molt més inhòspits. No hem patit el boom de la construcció d’època del creixement econòmic, per tant encara podem trobar un paisatge conservat i no tant urbanitzat com a la costa, ni tampoc patim el greu despoblament de les zones més interiors.
Les poblacions que formen el nostre Pacte tenen una economia fonamentalment agrícola, centrada en el cultiu de l’olivera.
Identificador i símbol territorial en són les monumentals oliveres mil·lenàries, tant com a recurs turístic com a l’oli de l’especialitat Farga que estes produeixen.
CONTEXTUALITZACIÓ DEL TERRITORI:
Les oliveres mil·lenàries i el seu oli és un component d’unió i pertinença al territori. També destaquen altres cultius de secà i la cirera símbol de Salzadella.
La indústria és limitada i el turisme centrat principalment en Sant Mateu i Traiguera. Un terç de la nostra població es dedica a l’agricultura, el 40% a serveis i la resta a la indústria. Després de la crisi
el sector de la construcció ha sofert una recessió i ara només acull un 8% de la població activa, la indústria de les Coves de Vinromà és ara la més significativa.
Avui en dia el cultiu de l’olivera es manifesta com un producte estratègic, tant per la seua producció i la seva comercialització com recurs turístic del territori.
La agricultura i la ramaderia és la base econòmica fonamental dels nostres pobles, després de la crisi econòmica la indústria del moble i la construcció ha patit una forta davallada i molts dels aturats d’aquest sector van tornar a conrear les terres i posar en funcionament les granges per la qual cosa aquest sector és ara més vital i gestionat per gent més jove. L’agricultura de secà i fonamentalment l’olivera i en particular la cirera a Salzadella són els cultius més extensos. Com a indústria més significativa del Pacte cal remarcar l’empresa eòlica de pales de les Coves de Vinromà.
La problemàtica més important de la nostra zona ara, no és tant l’atur que representa un 5% de la població activa sinó la revitalització de l’economia del nostres pobles i la creació de noves ocupacions que pugen permetre fixar població i evitar el problema de despoblament que ens està afectant i que comporta pobles envellits i per tant una economia encara més minsa per al comerç i serveis que queden en la zona.
Un altre element a tenir en compte són els atractius turístics que presenta el nostre territori i que posats en valor poden millorar l’economia de les poblacions. Així trobem patrimoni natural, en especial l’entrada al Parc Natural de la Tinença de Benifassà per Rossell, les oliveres mil·lenàries i rutes guiades que descobreixen els nostres racons més singulars, patrimoni cultural, on destaquen les pintures rupestres del Barranc de la Valltorta, a Tírig, restes de la Via Augusta, el Reial Santuari Font
de la Salut a Traiguera, i la història de l’Ordre de Montesa protagonista en el nostre territori. També destaquen fires i esdeveniments esportius que es fan als diferents pobles i que promocionen i donen a conèixer la nostra gastronomia, artesania i tradicions, sent una injecció econòmica pels comerços, cases rurals, bars i restaurants.
3. OBJECTIUS I LÍNIES DE TREBALL:
Els municipis de la zona de Castelló interior Nord han sofert una disminució de la població continuada en estos últims anys a causa de la transformació econòmica i social d’este territori.
Per tal de potenciar l’ocupació i l’activitat econòmica, social i cultural, diversos municipis han
dut a terme programes i iniciatives individuals.
Malgrat els esforços, no s’han aconseguit els resultats òptims que esperaven. Per esta raó, el Pacte
Territorial per l’Ocupació Castelló Nord treballa, des de l’any 2016, en dissenyar i promoure una
unitat de treball conjunt.
La seua finalitat és elaborar conjuntament actuacions integrals d’àmbit territorial, racionalitzant
la gestió i posada en comú dels recursos existents per arribar a un desenvolupament sostenible del
territori així com millorar la qualitat en el treball i la competitivitat del teixit productiu i empresarial.
Cal coordinar polítiques i esforços per tal d’impulsar actuacions integrals de creació d’ocupació,
en un diàleg que doni resposta a les necessitats especifiques dels diferents col·lectius i sectors
econòmics del territori.
PACTE TERRITORIAL PER A L’OCUPACIÓ “CASTELLÓ NORD”
Els objectius principal del Pacte Territorial Castelló Nord s’agrupen en:
1.- Conèixer la realitat sòcio-econòmica de la nostra zona, la situació i tendències del mercat de treball i les noves oportunitats per a la creació d’ocupació, les carències i necessitats per a la creació i
desenvolupament de les empreses, així com millorar les pràctiques d’inserció laboral en col·lectius més desfavorits.
2.- Coordinar les diverses polítiques i programes de formació i promoció de l'ocupació de les entitats signatàries per a millorar l'eficiència i afavorir la sinergia dels recursos públics i privats.
3.- Dissenyar, planificar i engegar tot tipus d'accions, programes i projectes conjuntsdirigits a la creació d'ocupació, a la inserció laboral de les persones desocupades, al foment de la iniciativa empresarial i al desenvolupament de les petites i mitjanes empreses dels municipis afectats.
4.- Compartir, metodologies d'intervenció, experiències i recursos per a la creació d'ocupació, així com la informació disponible sobre els sectors econòmics i del mercat de treball.
5.-Promocionar, en l'àmbit del territori afectat, els diferents programes, línies d'acció i ajudes de les diferents administracions i/o entitats per a la creació d'ocupació, l’adaptació de les empreses, la innovació i el desenvolupament empresarial basat en el coneixement.
6.- Generar noves ocupacionsi consolidar les existents mitjançant la millora de la qualitat de l'ocupació i l'estabilitat laboral, reduint la contractació temporal.
7.- Fomentar l'esperit empresarial i l'aprenentatge continu, prestant especial atenció a l'economia social, atraient principalment a aquelles persones que tradicionalment no participen en l'activitat
empresarial o que sofreixen especials dificultats per a la seva integració al mercat laboral.
Línies de treball:
1- Conèixer les necessitats de formació, ocupació i desenvolupament empresarial a partir de la realització un diagnòstic que permeti:
•
Detectar tant les necessitats immediates, com les tendències de futur de les empreses en referència a la qualificació dels recursos humans, de manera que sigui possible concretar especialitats i continguts que hagin d'incloure's en les accions de Formació Professional que
s'engeguin al territori.
•
•
Estudi de les necessitats per a la inserció soci-laboral dels col·lectius més desfavorits (persones joves aturades menors de 30 anys, dones, persones aturades de llarga durada, persones discapacitades,
col·lectius en risc o situació d'exclusió social ) amb la finalitat de conèixer amb exactitud, la dimensió i les característiques d'aquests col·lectius a la zona territorial i dissenyar d'aquesta forma itineraris i
programes per a la inserció soci-laboral ajustats a les seves necessitats específiques.
•
•
Estudis sobre les noves formes d'organització del treball amb la finalitat de promoure la reflexió i la concertació entre els agents socials en matèria de jornada laboral i redistribució del còmput horari, l'organització flexible del treball, la salut laboral, la realització d'hores extres, la legalització de totes les formes de treball submergides, el foment de la contractació indefinida i les necessitats de reciclatge per afavorir l'adaptació de les empreses als canvis estructurals i tecnològics.
•
•
Estudi sobre nous jaciments d'ocupació al territori per detectar les noves oportunitats d'activitat econòmica i creació d'ocupació derivats de les noves necessitats socials i de serveis a empreses.
•
•
Estudi sobre la determinació de la viabilitat de nous models empresarials l'objecte social dels quals sigui la inserció laboral de persones aturades a través del desenvolupament d'activitats
empresarials que permetin la generació i el manteniment de l'ocupació mitjançant l'aplicació de fórmules de gestió empresarial innovadores i participatives.
•
•
Estudi sobre les necessitats de la PIME en matèria d'innovació tecnològica, nous mètodes de gestió, desenvolupament organitzacional, gestió de la qualitat, gestió mediambiental, cooperació empresarial i l'ús de les noves tecnologies de la informació.
•
•
Convocatòria de jornades, seminaris i grups de treball per afavorir l'intercanvi d'experiències, la difusió de les bones pràctiques en matèria de creació d'ocupació, i per difondre els resultats dels
programes engegats.
2.- Millorar la qualificació professional dels recursos humans dissenyant i engegant accions de formació i orientació professional amb la finalitat de:
•
Orientació i informació laboral, actituds i aptituds professionals, conèixer els recursos i possibilitats i procediments per accedir al mercat laboral.
•
•
Formació bàsica i compensatòria per cobrir les mancances formatives bàsiques d'aquells col·lectius desocupats que posseeixin un nivell formatiu insuficient per accedir directament a altres programes d'inserció laboral.
•
•
Programes de transició a la vida activa per als alumnes dels Centres de Formació Professional reglada dels municipis.
•
•
Formació professional ocupacional per a persones aturades, mitjançant programacions anuals territorials, orientades de manera directa a les necessitats concretes del teixit empresarial del territori.
•
•
Formació contínua per a persones ocupades, sobre la base de plans territorials agrupats que responguin a les necessitats de les empreses per a la seva adaptació a les noves tecnologies i mètodes de producció, així com a les noves formes d'organització del treball.
•
•
Formació de tècnics i gestors de programes d'ocupació per al disseny, la gestió i l'avaluació d'accions de promoció econòmica.
•
•
Coordinació dels recursos per a l'orientació laboral i la inserció laboral amb els efectes de Finestreta Única.
3- Promoure la inserció laboral dels col·lectius desfavorits mitjançant el disseny i la posada en funcionament de programes que garantissin la igualtat d’accés al mercat de treball i la seva integració social.
4.- Fomentar la creació de noves empreses dissenyant i engegant programes de suport mitjançant :
•
Foment de l'esperit empresarial.
•
Formació en autoocupació i cultura emprenedora.
•
Orientació i sensibilització per a l'autoocupació.
•
Informació, assessorament i acompanyament a la creació d'empreses.
•
Gestió de subvencions, ajudes i incentius.
5.- Afavorir el desenvolupament de la petita i mitja empresadissenyant i engegant programes de desenvolupament empresarial dirigits a la petita i mitja empresa de la zona mitjançant:
•
Formació en gestió empresarial, desenvolupament d'habilitats directives, planificació estratègica i desenvolupament organitzacional.
•
•
Implantació de sistemes de gestió de la qualitat, sistemes de gestió mediambiental i de salut laboral, innovació tecnològica, estalvi energètic, cooperació empresarial i ús de les noves tecnologies de la informació i la creació de xarxes d'informació empresarial.
•
Informació i assessorament sobre els programes d'ajudes de l'administració autonòmica, estatal i comunitària a la PIME industrial i comercial.
•
•
Programes de formació comercial, i actuacions per al foment de l'associacionisme i la integració comercial.
•
•
Programes de desenvolupament del sector artesà.
6.- Clàusula de revisió: Es podran incorporar a aquest pacte aquelles línies d'acció que es considerin convenients a fi d'adaptar-les a les noves situacions socials i econòmiques.
4. PROJECTES EXPERIMENTALS 2016/2018:
El Pacte Territorial per l’Ocupació “Castelló Nord” és de recent creació i per tant només ha posat en funcionament un projecte experimental en 2017 “Pla d’Impuls a la promoció turística com a eina
de dinamització econòmica i territorial” que ha finalitzat en setembre de 2018 i ara s’ha sol·licitat una continuació del projecte.
Pressupost i professionals associats:
S’ha contractat un tècnic en turisme i un community manager, dinamitzador de xarxes socials per un pressupost de 32.353,73 €.
Objectiu:
Desenvolupar i implementar una estratègia dins del Pla de Dinamització Turística del Territori, per tal de donar visibilitat als recursos ja existents i desenvolupar nous productes turístics, en base a l’oferta actual del territori, crear estratègies i accions de promoció turística per tal poder dinamitzar el territori i crear ocupació per poder fixar població al territori a partir de noves ocupació.
Resultats:
En aquestos nou mesos de feina hem aconseguit que els deu pobles participants en el projecte treballen a nivell turístic baix una mateixa marca “Terres del Maestrat. Ànima Interior”. Aquesta
marca ha estat utilitzada per a la creació de una web www.terresdelmaestrat.com i la seua
presència a les xarxes social facebook, instagram, twitter. De manera que tota la oferta del diferents pobles està recollida en una mateixa web. Aquest fet, de moment, ha revitalitzat l’economia dels nostres productor i serveis; així podem constatar un augment de visites guiades a tots el pobles, visites programades a cooperatives d’oli, empreses de realització de productes artesanals (formatges,
melmelades, vins...), creació de rutes cicloturistes per l’empresa del territori, .... per tant, tot i l’estat incipient del projecte, si veiem que els resultats van arribant a poc a poc. Ara tots els pobles tenen un pàgina on poden donar a conèixer i estan localitzat tots el seus recursos turístics així com els serveis que ofereixen.
Aspectes metodològics destacables:
Cal destacar que tots el pobles que formen el pacte són pobles menuts que estan al voltant de 700 habitants sobrepassant els 1000 habitants Sant Mateu i Traiguera i per sota Tirig en 437 i Vilar de Canes en 179 però en aquest projecte tots han estat considerats de la mateixa manera i s’han invertit els mateixos recursos per a donarlos a conèixer. Es treballava en reunions bimensuals amb tots els tècnics del pobles i tots els representant polítics dels diferents pobles on els tècnics del projecte informaven dels objectius que s’anaven aconseguint. El fet que els representants polítics estiguessin
implicats en el projecte ha estat un punt fonamental pera la consecució dels objectius marcats.
Valoració del projecte:
Fins al moment actual i després d’haver passat l’estiu com a element de prova del treball que s’estava realitzant la valoració general del projecte és molt positiva pels diferents sectors implicats, cases rurals, restaurants i bars, comerç, productors artesanals i empreses de turisme. Creiem que seguint treballant en aquesta línia i començant a crear producte turístic augmentaran les possibilitats d’empreniment dins del sector que estem treballant i per tant la demanda de nous productes que caldrà satisfer, permetrà que noves empreses es creen en el nostre territori, a banda de la dinamització econòmica que poc a poc mostra els seus resultats.
